OPT拟收费？60天窗口期美国留学生可主动应对

　　美国国土安全部(DHS)10月7日提出一项新规，准备对国际学生最常使用的OPT项目收取高额费用：首次参加OPT，每人7万美元;之后继续参加，则每次再收3万美元。如果最终真的实施，对很多在美国读书、尤其是准备毕业后留美工作的国际学生来说，影响可能非常大。

　　绝大多数拿F-1学生签证来美国读大学的国际学生，毕业以后并不能直接留在美国工作。最常见的一条路，就是申请Optional Practical Training，也就是大家熟悉的OPT。普通专业通常可以获得12个月OPT，在美国从事与自己专业相关的工作;如果学的是科学、技术、工程、数学等符合条件的STEM专业，还可以申请额外24个月的STEM OPT延期。也就是说，很多中国留学生从美国大学毕业以后，都是先靠OPT找到工作，再等待公司帮助申请H-1B。

　　但现在，美国政府准备大幅提高这条路的成本。根据DHS公布的拟议规则，学校为学生首次申请OPT推荐时，需要缴纳7万美元;如果之后继续申请，例如符合条件的学生申请STEM OPT，则还需要缴纳3万美元。这么算下来，一名STEM专业的国际学生，如果先使用普通OPT、之后再延长STEM OPT，相关费用可能达到10万美元。DHS自己的规则分析也明确按照普通OPT 7万美元、STEM OPT 3万美元来估算费用。这里有一个非常重要的细节：这笔钱按照目前的提案，并不是要求留学生本人直接向政府缴纳，而是由学校缴纳。

　　但是问题也随之而来，7万美元一个学生，对学校来说同样是一笔非常高的成本。尤其是那些国际学生众多的大型大学，如果每年有几百甚至上千名学生参加OPT，潜在费用可能达到数千万美元。学校还会为此出钱吗?而从DHS自己的测算来看，这项收费的规模相当惊人。按照不同的国际学生参加OPT人数计算，DHS估计，新收费每年可能给联邦政府带来大约84亿至165亿美元，其中主要估算约为124亿美元一年。

　　为什么突然要收这么多钱?DHS给出的理由是，要解决OPT项目中的欺诈和滥用问题。2026年的调查发现超过1万名F-1学生在其认为高度可疑的雇主处工作。国土安全部在声明中称，OPT制度存在被滥用的情况，并把它形容为廉价外国劳动力进入美国就业市场的一条渠道。政府认为，提高学校参与这一项目的成本，有助于减少相关问题。

　　但美国高校和国际教育机构显然非常担心。OPT一直是美国大学吸引国际学生的一张重要牌。很多国际学生之所以愿意花费数万美元甚至更多来美国读本科、硕士，就是因为毕业以后还有机会通过OPT获得一到三年的美国工作经验。受到影响的也不只是学校和学生。

　　美国科技公司、工程公司、生物医药企业以及其他技术行业，每年都会通过OPT招聘大量刚刚毕业的国际学生。尤其是在H-1B抽签之前，OPT实际上是很多国际学生进入美国职场的第一站。一旦OPT人数明显减少，企业招聘国际毕业生的渠道也可能跟着收窄。截至10月7日，DHS刚刚公布的拟议规则，按照程序，接下来还有60天公众意见征询期。之后DHS还需要考虑公众意见并决定是否以及如何发布最终规则。

　　有三件事必须讲清楚，不希望大家被吓着做决定。

　　第一，现在还是拟议规则，没有生效。公开征求意见的时间是10月8日到11月9日，一个月。意见收集完，国土安全部可以修改，可以缩水，也可能被拖很久甚至搁置。这件事的最终形态，现在谁也说不准。

　　第二，别信那些二手转述。这几天留学圈里已经有人把转嫁说成必交，把草案说成已经落地。要判断，就去看《联邦公报》的原文，或者看几家正规律所的解读。一个细则看错，可能就是一整年的规划走偏。

　　第三，已经在读或者准备申请的孩子，现在最该做的一件事，是去问自己学校的国际学生办公室。问三个问题：学校对这个新规是什么立场，如果通过了会不会继续给学生办OPT，会不会把费用转给学生。把这三个问题的答复拿到手，比在群里看一百条消息有用。

　　DHS拟对OPT收费：首次7万美元，STEM延期再3万美元，由学校缴纳，可能转嫁学生，留美成本或达10万美元。目前仅为拟议规则，未生效，有60天意见征询期。建议留学生立即咨询学校国际学生办公室，确认学校立场、是否继续办OPT及是否转嫁费用。OPT与H-1B路径规划需提前应对，科技公司招聘渠道也可能收窄。若需精准择校方案可咨询托普仕留学了解详情。