美国留学生身份规则大变革:D/S时代终结,法院能否按下暂停键?

时间:2026-08-19 12:03:01浏览:95

美国拟取消F-1、J-1的Duration of Status(D/S)制度,改为最长4年的明确停留期限,博士等长期项目学生将面临延期审批风险。美国高等教育联盟于8月18日起诉特朗普政府,指控新规违反《行政程序法》,请求联邦法院发布初步禁令以暂缓实施。此次争议核心在于身份(Status)而非签证(Visa),法院是否介入将决定数十万国际学生能否按学业节奏合法居留。美国大学担忧政策不确定性削弱全球人才吸引力,未来几周司法裁决值得密切关注。

  前几天,美国留学生圈最受关注的一条消息,是 F-1、J-1 身份管理规则发生重大变化。原来的 Duration of Status(D/S) 制度将被取消,国际学生和访问学者在美国的合法停留时间,将不再简单跟着学业和项目走,而是被设定一个明确的期限。对于很多 F-1 和 J-1 来说,这个期限最长为 4年。消息出来以后,美国大学一直在反对。现在,反对已经从“发声明”走到了法院。

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  8月18日,一个由美国高等教育机构、教育组织和工会组成的联盟正式起诉特朗普政府,要求联邦法院阻止这项新规实施。这场官司,可能直接决定未来几十万国际学生在美国如何读书、延期和保持合法身份。

  为什么大学要告政府?

  过去几十年,美国对 F-1 国际学生采用的是 D/S,也就是 Duration of Status。简单说,只要学生一直保持合法的 F-1 身份、正常注册和学习,即使博士读了5年、6年,也不需要因为“时间到了”单独向移民部门申请延长在美停留期限。

  但新规改变了这个逻辑。以后国际学生进入美国后,会获得一个明确的合法停留截止日期。多数 F-1 和 J-1,最长不超过4年。如果学业或者项目超过这个期限,就需要另外申请 Extension of Stay。这对本科生影响可能暂时没有那么明显。

  但对于博士生、硕博连读、科研项目、延期毕业,以及需要较长时间完成学位的学生来说,问题就来了。美国博士读5年、6年,本来就是非常普遍的事情。过去,这是学校和学生之间的学业安排。以后,却可能多出一道移民审批。

  大学真正担心的,是不确定性

  国际学生最怕的其实不是多填一张表,而是不确定。延期申请什么时候批?审批期间能不能正常学习?如果申请被拒怎么办?会不会影响之后的 OPT、身份转换或者再次入境?学校的国际学生办公室是不是也要增加大量工作?这些问题都会直接影响国际学生选择美国大学时的判断。尤其是博士项目。

  一个学生拿到美国大学五六年的博士 funding,但移民身份最初只给4年,这本身就增加了一层过去没有的风险。对于美国大学来说,这也会进一步增加招收国际博士生和研究人员的难度。现在,事情出现了新的变数这次诉讼已经进入联邦法院。原告认为,政府的新规违反了美国《行政程序法》(Administrative Procedure Act),并要求法院阻止新规实施。

  所以接下来最值得关注的,不再是大学“支不支持”这项政策。而是一个非常现实的问题:法院会不会在新规正式实施之前,先按下暂停键?如果法院发布 preliminary injunction,也就是初步禁令,新规就可能暂时无法实施。原来的 D/S 制度也可能继续维持一段时间,直到诉讼有进一步结果。如果法院不介入,新规则可能按照原计划推进。所以目前准备赴美的学生,尤其是 F-1 和 J-1,不需要因为今天这场诉讼立刻改变自己的留学计划。但这件事情一定要继续关注。

  还有一个概念特别容易混淆

  这次政策讨论中的“4年”,并不简单等于“美国学生签证以后只发4年”。Visa 和 Status 是两件不同的事情。Visa 是你进入美国时使用的签证。Status 是你进入美国以后,可以合法在美国停留多久、以什么身份停留。这次争议的核心,主要是后者。

  过去很多 F-1 学生的 I-94 上显示的是 D/S。也就是说,只要维持合法学生身份,就可以按照正常的学习进度留在美国。新规真正改变的,正是这一套已经运行多年的制度。所以把它简单理解成“美国学生签证缩短到4年”,并不准确。对准备申请美国大学的家庭来说,现在怎么办?现阶段没有必要恐慌。

  美国大学依然在正常招生,F-1 学生签证体系也没有消失。真正需要关注的是未来几周法院的动作。特别是准备读博士、长期科研项目,以及未来可能涉及延期毕业的学生,这项政策的影响会更加直接。而从更大的角度看,这场诉讼也说明了一件事:

  美国政府正在收紧国际学生身份管理,但美国大学并没有完全接受这种改变。政府希望加强移民身份监管。大学则担心新的制度增加国际学生的不确定性,最终削弱美国大学吸引全球人才的能力。现在,双方把这个争议交给了法院。接下来,就看法院怎么判了。而对于今年和明年准备赴美的国际学生来说,这场官司,值得继续盯着。

  美国F-1身份规则变化正引发美国高等教育界的强烈反弹,D/S制度取消意味着国际学生将面临美国留学生合法停留期限的硬性约束,博士及长期科研项目学生尤其承压。美国大学起诉特朗普政府后,美国联邦法院初步禁令能否落地成为关键转折点——这直接关系到几十万F-1和J-1能否按学业节奏安心就读,而非被动应对美国学生签证与身份区别带来的延期风险。家长需清醒认识到,美国博士4年停留限制已在政策层面真实推进,美国大学国际学生招生虽未停摆,但美国留学政策不确定性已成长期变量。当名校光环遭遇身份规则暗礁,提前预判风险比临时补救更重要。若需精准择校方案及身份政策应对策略,可咨询托普仕留学了解详情,我们助您在变局中为孩子的美国求学之路筑牢安全底线。