速读：事关留学生的两会提案（疫情、认证及落户）

　　01鼓励留学生回国就读

　　由于疫情，很多留学生被迫留在国内上网课，甚至不能正常就读。在这种情况下，全国人大代表、辽宁大学副校长杨松提案，教育部门要鼓励国内高校出台政策, 在疫情期间等特殊情况或时段接受优质生源回国借读或正式入学;建议建立国内外高校间的学分互认机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。

　　鼓励增加多种形式的中外合作办学机构和项目，为出国留学受阻的学生提供更多就学选择;学习全球著名大学的办学理念和经验，借鉴大学捐赠基金等形式为国内高校发展提供更加强有力的资金支持和保障，提升国内高校教育质量和国际化办学能力，吸引更多的中国学生和更高质量的外国学生在中国大学就读，提升中国文化的全球影响力和国际竞争力。

　　02帮助留学生抵御疫情

　　外交部长王毅在两会期间，宣布了三个好消息：

　　(1)将推出“春苗行动”，积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗

　　目前国内外已有多种疫苗上市，中国政府将与各国保持密切沟通，在符合当地法律法规、充分尊重公民个人意愿的前提下，为海外中国公民接种疫苗特别是国产疫苗提供协助，维护好海外同胞的健康安全。

　　目前，50多个国家正陆续把当地中国公民纳入本国接种计划。下一步，外交部还准备在具备条件的国家设立国产疫苗地区接种点，为当地和周边有需要的同胞提供服务。

　　可以说，海外留学生也有机会在当地接种中国的疫苗啦!

　　(2)将推出国际旅行健康证明

　　随着各国纷纷加快疫苗接种，疫苗互认成为健康码国际互认的核心内容。

　　在充分保护个人隐私前提下，将推出中国版的国际旅行健康证明电子文件，实现核酸检测和疫苗接种等信息的互认，助力安全有序的人员交往。

　　有关国家政府部门根据需要为出境人员提供统一格式、带有二维码并含互认核心内容的纸质或电子健康码，在登机、入关、边检等环节，可由相关国家政府部门扫描二维码核验信息数据。

　　这样一来，留学生们的出入境将会更加方便。

　　(3)将全面实现海外领事“云服务”

　　自2020年起，外交部启动建设“中国领事”APP，该项目将于2021年5月份上线。届时中国公民在境外丢失护照后可在线“一键”办理回国用旅行证，定居境外的退休人员可在线完成养老金资格认证，办理护照等业务将实现视频见面，申请人到驻外使领馆办证也可使用在国内习惯的移动支付、网上支付。

　　“中国领事”APP可以实现更多领事服务“线上办”、“不见面办”，有利于疫情期间留学生们更加便捷、安全地实现相关手续的办理!

　　03留学生回国落户政策调整

　　因为疫情原因，很多硕士、博士留学生不能正常回学校上课，导致毕业延期或只能通过网络答辩毕业，而且疫情期间航班不稳定，很多人也不能正常回国，这种情况下已经耽误了留学生2年回国落户政策。

　　所以在这种情况下，全国人大代表、清华大学社科学院教授蔡继明提议，对非北京、上海户籍留学人员申请办理在京、沪就业落户手续的两年期限，其起始时间的计算办法，应该调整为：从留学生拿到毕业文凭后实际入境的日期算起，或者从留学生在入境后实际拿到毕业文凭的日期算起，使学生充分享有2年的留学生就业落户优惠期。

　　此外，由于留学服务中心实际办理落户手续需耗费较长时间，建议将规定改为“只要在两年期限内得到用人单位的正式录用通知，提出落户申请即有效”，或者“只要以留学服务中心收到落户申请材料之日计算未超过两年有效期的，提出的落户申请即有效”。

　　同时，考虑到留学服务中心在认定留学生身份时，对留学生在海外时间有明确要求(通常要求学生在海外累计时间不低于360天)。对于由于上述疫情原因不能满足在海外的时间要求的留学生，主管部门应酌情降低留学生在海外的时间要求。

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